Il Comune di Bergamo non ha approvato il progetto di fusione per incorporazione di Bas in Acsm Spa entro il termine ultimo fissato dagli accordi contrattuali sottoscritti tra lo stesso Comune di Bergamo e il Comune di Como (30 settembre 2003). La mancata approvazione determina il venir meno di ogni impegno in relazione alla predetta fusione da parte dei Comuni e delle società.